Методические рекомендации по проведению очных туров ежегодной Республиканской олимпиады по правоведению
17 января 2007 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЧНЫХ ТУРОВ ЕЖЕГОДНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ
Настоящие Методические рекомендации определяют процедуру организации, порядок проведения ежегодной Республиканской олимпиады по правоведению (далее – Олимпиада), правила отбора участников финального тура Олимпиады, процедуру составления и оценки конкурсных заданий.
ГЛАВА 1. УЧАСТНИКИ И КОНКУРСЫ ОЛИМПИАДЫ
1. К участию в конкурсах Олимпиады допускаются студенты аккредитованных высших учебных заведений, осуществляющих подготовку по специальностям юридического профиля ((I - 24.01.01 – “Международное право”, I - 24.01.02 – “Правоведение”, I - 24.01.03 – “Экономическое право” и др. в соответствии со списком, предоставленным Министерством образования Республики Беларусь).
К участию в Олимпиаде в порядке эксперимента вне конкурса допускаются учащиеся 3-4 курса Юридического колледжа Белорусского государственного университета как учреждения образования, обеспечивающего получение среднего юридического образования, интегрированного с высшим юридическим образованием.
Аспиранты и магистранты к участию в Олимпиаде не допускаются.
2. Олимпиада проводится в командном и индивидуальном зачете.
3. Участник (член команды) Олимпиады должен быть студентом любой формы обучения (очной, заочной) 2-6 курса обучения вне зависимости от метода изучения соответствующих учебных дисциплин либо учащимся 3-4 Юридического колледжа БГУ.
4. Команды формируются самостоятельно высшими учебными заведениями (факультетами), осуществляющими подготовку специалистов с высшим юридическим образованием. Филиал высшего учебного заведения не имеет права выставлять команду, отличную от команды высшего учебного заведения.
Команда состоит из 5 человек. Высшее учебное заведение либо факультет, если в высшем учебном заведении наличествует несколько факультетов, осуществляющих подготовку специалистов юридического профиля, имеют право заявить для участия не более двух команд. При подаче заявки команда имеет право указать двух лиц в качестве запасных. Юридический колледж БГУ выставляет одну команду.
5. Одно и тоже лицо может участвовать в заочных турах как индивидуальный участник и член команды. При одновременном прохождении такого участника в дальнейшие туры он обязан в срок, установленный Оргкомитетом, избрать дальнейший вид зачета. В случае избрания членом команды участия в индивидуальном зачете его место передается запасному. Если более 2-х членов команды избирают индивидуальный зачет, то команда дисквалифицируется. При отказе члена команды от участия в индивидуальном зачете его результат не учитывается при отборе участников в очный отборочный тур.
Для участия в очных турах приглашается 5 человек, которые определяются командой самостоятельно из числа лиц, указанных в заявке.
6. Жюри для участия в очном туре Олимпиады отбирает 11 команд, а также команду Юридического колледжа БГУ и 60 индивидуальных участников, включая 4 учащихся Юридического колледжа по результатам проверки конкурсных работ заочного тура.
Оргкомитет оставляет за собой право изменять количество участников очных туров.
ГЛАВА 2. КОНКУРСЫ И КОНКУРСНЫЕ ЗАДАНИЯ
7. Конкурсы Олимпиады проводятся по следующим отраслям:
теория и история права и государства;
конституционное право, административное право;
гражданское право и процесс, хозяйственное право и процесс;
уголовное право и уголовный процесс;
экологическое право.
8. Оргкомитет самостоятельно определяет типы заданий. Задания составляются Оргкомитетом и Жюри. Для составления заданий могут использоваться материалы, представленные иными заинтересованными организациями, которые в этом случае проходят рецензирование Оргкомитетом и Жюри.
9. Высшие учебные заведения имеют право представить собственные варианты заданий Олимпиады в Оргкомитет не позднее 15 января 2007 г. При этом профессорско-преподавательский состав, разрабатывавший данные задания, не может привлекаться для тренировки команды. Если высшее учебное заведение допускает утечку информации о существе задания, то протоколом Жюри команда (команды) и участники данного высшего учебного заведения снимаются с Олимпиады.
10. Тестовое задание должно включать равное количество тестов для отрасли права, но не менее 20 тестов на каждую. Время, отводимое на решение теста, определяется из расчета 1 минута на задание.
11. Подготовка экспертного заключения по проекту нормативного правового акта представляет собой письменную работу по проведению обязательной экспертизы представленного проекта нормативного правового акта в течение не менее 60 минут.
12. Составление проекта правоприменительного акта представляет собой анализ материалов казуса от имени государственного органа с последующим письменным разрешением казуса по существу в течение не менее 60 минут.
13. Проверка навыков работы со справочными информационно-правовыми системами представляет собой решение тестовых и иных заданий по поиску необходимой информации в электронном банке данных нормативных правовых актов Республики Беларусь «Эталон» либо иной базе данных в течение не менее 60 минут.
ГЛАВА 3. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЗАЧЕТ ОЛИМПИАДЫ
14. Индивидуальный зачет проводится в 3 тура (1 заочный и 2 очных тура). В ходе индивидуального зачета осуществляется проверка комплекса навыков и способностей студентов юридических специальностей в области анализа конкретного казуса, публичного выступления, логической последовательности, ясности и аргументированности изложения позиции, составления проектов процессуальных документов, анализа юридических текстов, работы со справочно-информационными системами.
15. Заочный тур состоит в подготовке и написании 2 эссе из 10 предложенных тем (2 темы на каждую отрасль права). Для участников обязательно написание одного из эссе по Теории и истории государства и права. Отрасли, по которым пишутся эссе, не должны совпадать.
Каждое эссе оценивается Жюри самостоятельно.
16. Очный отборочный тур проводится в Минске и включает:
написание тестового задания;
подготовка экспертного заключения проекта нормативного правового акта;
анализ казуса и подготовка проекта правоприменительного акта;
работа со справочной информационно-правовой системой.
По результатам выполнения каждого задания формируется рейтинговая таблица. В общую рейтинговую таблицу включаются сводные данные о баллах, набранных участниками в очном отборочном туре.
17. К финальному туру допускается 20 участников, набравших наибольшее количество баллов за всю совокупность заданий очного отборочного тура по общей рейтинговой таблице.
Из указанного количества 2 места отводится учащимся Юридического колледжа БГУ вне конкурса.
Если в рейтинговой таблице имеется более 20 человек, набравших одинаковое количество баллов, то в зависимости от количества таких участников Жюри принимает решение о допуске всех лиц в финальный конкурс либо дополнительной проверке работ участников с целью отбора только десяти участников. Отбор осуществляется на основе анализа сложности заданий. При равенстве баллов приоритет отдается участнику, получившему более высокий балл за более сложное задание.
Решение Жюри по данному вопросу является окончательным и обжалованию не подлежит.
Оргкомитет оставляет за собой право изменения количества участников финального тура.
18. Финальный тур проводится в устной форме путем анализа предложенного казуса, публичного выступления, а также подготовки необходимых процессуальных документов. На подготовку выступления отводится не более 210 минут. Фабула дела передается после объявления результатов очного отборочного тура.
При возникновении противоречий между устным выступлением участника и письменным текстом приоритет отдается письменному тексту.
По результатам Финального тура определяются Победители (1, 2, 3 места).
ГЛАВА 4. КОМАНДНЫЙ ЗАЧЕТ ОЛИМПИАДЫ
19. Командный зачет проводится в три тура (1 заочный и два очных).
20. Заочный отборочный тур состоит в письменном решении предложенных казусов и составлении необходимых процессуальных документов. Каждый казус оценивается Жюри отдельно.
По итогам заочного отборочного тура отбирается 11 команд, набравших наибольшее количество баллов в общей рейтинговой таблице, а также команда Юридического колледжа.
21. Очный отборочный тур включает в себя:
анализ и презентация казусной ситуации, представляющей инсценировку гражданского (хозяйственного) процесса во второй инстанции. Фабула дела передается командам непосредственно на Олимпиаде;
подготовка экспертного заключения проекта нормативного правового акта;
подготовка проекта правоприменительного акта;
работа со справочной информационно-правовой системой.
Все задания представляются командам одновременно, команда самостоятельно определяет очередность выполнения заданий в рамках отведенного времени. На выполнение всех заданий отводится 240 минут.
По итогам проверки всех заданий очного отборочного тура отбирается 7 команд, набравших наибольшее количество баллов за всю совокупность заданий очного отборочного тура по общей рейтинговой таблице, а также команда Юридического колледжа БГУ.
Если в рейтинговой таблице имеется более 7 команд, набравших одинаковое количество баллов, то в зависимости от количества таких команд Жюри принимает решение о допуске всех команд в финальный конкурс либо дополнительной проверке работ участников с целью отбора только шести участников. Отбор осуществляется на основе анализа сложности заданий. При равенстве баллов приоритет отдается команде, получившей более высокий балл за более сложное задание.
Решение Жюри по данному вопросу является окончательным и обжалованию не подлежит.
22. Финальный тур заключается в парной инсценировке судебного разбирательства по первой инстанции. Роль команды и ее пара определяется жеребьевкой непосредственно перед туром.
Фабулы передаются командам после объявления Победителей очного отборочного тура, при этом на подготовку финального задания отводится не более 150 минут.
ГЛАВА 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ И ШИФРОВКА РАБОТ
23. Каждое индивидуальное эссе и каждая командное задание должны представлять собой письменную работу объемом не более 5 страниц (шрифт Times New Roman 14, интервал 1,5, поля 2,5).
Эссе и командные работы вместе с сопроводительными документами направляются на адрес государственного органа (учреждения), определенного Организационным комитетом либо на иной указанный адрес до установленной даты и проверяются членами Жюри.
24. Работа состоит из отделяемого титульного листа и текстов эссе (коллективной работы). Текст каждого эссе (командного задания) скрепляется степлером и вкладывается вместе с титульным листом и перечнем использованных источников в файл.
Титульный лист должен содержать следующие реквизиты: название высшего учебного заведения (факультета, если участник выступает от факультета), отрасль права и название темы эссе (работы), вид зачета, Ф.И.О. участника (членов команды), курс и форма обучения, контактные телефоны (Приложение 1, 2).
Текст работы должен содержать только название темы эссе (задания).
При нарушении правил оформления работа снимается с конкурса.
25. При поступлении работ на адрес организации, обеспечивающей шифрование работ, они хранятся в сейфе до окончания срока заочного тура Олимпиады.
26. По истечении 5 дней с момента окончания приема работ члены Оргкомитета, ответственные за шифровку, в количестве не менее 3 человек коллективно вскрывают запечатанные конверты, шифруют работы, отделяют титульные листы и список использованных источников, запечатывают их вместе с реестром шифров в отдельный конверт, подтверждают целостность конверта своими подписями и помещают конверт в сейф.
Зашифрованные работы передаются членам Жюри для проверки. Проверка работ осуществляется в течение 3 недель с момента получения работ.
27. По окончании проверки члены шифровальной комиссии в присутствии членов Оргкомитета собирают все проверенные работы и проводят дешифровку. По окончании дешифровки Оргкомитет составляет рейтинговые таблицы индивидуального и коллективного туров, которые помещаются на сайт Олимпиады.
ГЛАВА 6. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАДАНИЙ
28. Оценка конкурсных заданий производится Жюри Олимпиады. Критерии оценки доводятся до сведения конкурсантов в день проведения конкурсов.
29. Тесты оцениваются по следующей схеме:
Правильный ответ на вопрос -- Один балл
Правильный ответ на вопрос при наличии исправлений либо неточностей в решении -- Одна вторая балла
Отсутствие ответа /Неправильный ответ -- Ноль баллов
Участникам предлагается не менее 100 тестовых заданий из расчета не менее 20 тестов на каждое направление. Максимальная сумма баллов за письменное задание для каждого участника – 100 баллов, если не будет принято решение об увеличении количества тестов.
30. Эссе конкурсантов, командные работы, экспертные заключения и проекты правоприменительных актов оцениваются по следующим критериям:
Научность -- 10 баллов
Предлагаемые способы разрешения проблемы (Прикладной аспект исследования) -- 10 баллов
Стиль изложения -- 10 баллов
Аргументация и полнота ответа -- 10 баллов
Соответствие законодательству и знание практики правового регулирования -- 10 баллов
Максимальная сумма баллов за письменное задание для каждого участника (команды) - 50 баллов.
31. Публичное выступление конкурсантов на финальном туре оцениваются по критериям, установленными Жюри Олимпиады указанием максимального количества баллов, приходящихся на каждый критерий. Максимальная сумма баллов за публичное выступление для каждого участника - 50 баллов, для команды - 250 баллов.
Соответствие законодательству и знание практики правового регулирования -- 10
Аргументированность и полнота -- 10
Логичность и последовательность изложения -- 10
Ораторское мастерство и стиль изложения -- 10
Оригинальность ответа -- 10
32. Член Жюри Олимпиады, в соответствии с Положением о Жюри Олимпиады, вправе выразить особое мнение относительно результатов выполнения заданий участником (командой) и его поощрении без добавления дополнительных баллов.
В целях оценки конкурсных заданий участников индивидуального и финального туров каждым членом Жюри Олимпиады ведется Протокол тура. В Сводном Протоколе тура указывается средняя оценка каждого конкурсанта и команды. Сводный Протокол тура является основанием для определения Победителей соответствующего тура.
ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОЛИМПИАДЫ
33. Подведение итогов проводится по каждому туру каждого зачета.
При подведении итогов туров на основании Протокола тура Жюри Олимпиады определяет Победителей, занявших Первое, Второе и Третье места.
34. Победителем Олимпиады в индивидуальном зачете признается участник, набравший максимальное количество баллов за всю совокупность заданий финального тура.
Победителем тура (заочного, очного отборочного) Олимпиады в индивидуальном зачете признается участник, набравший максимальное количество баллов в данном туре.
35. Победителем Олимпиады в командном зачете признается команда, которая набрала в финале наибольшее количество баллов.
Победителем тура (заочного, очного отборочного) Олимпиады в командном зачете признается команда, набравшая максимальное количество баллов в данном туре.
36. При равенстве баллов двух и более участников (команд), претендующих на победу в туре, Жюри Олимпиады выразить особое мнение о результатах выполнения заданий конкурсантом (командой), и поощрить такого конкурсанта (команду) дополнительными баллами, но не более 10 баллов на личном туре и не более 20 баллов на финальном туре. По результатам выполнения командами заданий Жюри Олимпиады вправе отметить наиболее активных членов команд.
37. Победители Олимпиады, занявшие первое место, награждаются Грамотами Белорусского государственного университета. Победители Олимпиады, занявшие второе и третье место, награждаются Дипломами победителей Олимпиады.
38. Команда и участники из Юридического колледжа БГУ, участвующие в Олимпиаде вне конкурса, награждаются отдельными призами.
39. Организации – организаторы Олимпиады, другие организации и частные лица могут устанавливать свои индивидуальные призы Победителям Олимпиады по согласованию с Оргкомитетом Олимпиады.
Награждение Победителей финала Олимпиады ценными призами и подарками от партнеров Олимпиады осуществляется Оргкомитетом по согласованию с соответствующими партнерами Олимпиады. Высшие учебные заведения, направившие конкурсантов для участия в Олимпиаде, вправе самостоятельно поощрить Победителей финала Олимпиады.
ГЛАВА 8. ОРГАНЫ ОЛИМПИАДЫ
40. Главным руководящим органом Олимпиады, осуществляющим общее управление и контроль, является Организационный комитет Олимпиады (Оргкомитет).
41. Оргкомитет обеспечивает информационно-методическое, организационное и контрольное сопровождение всех туров Олимпиады и организует проведение очных туров в г. Минске на базе юридического факультета БГУ.
42. В целях обеспечения максимальной объективности в процессе выбора победителей на всех турах Олимпиады, а также разрешения возникающих при этом споров Оргкомитетом формируется состав Жюри Олимпиады, председатель которого утверждается Оргкомитетом. Жюри формируется из высококвалифицированных научных и практических работников, представляющих все направления юридической деятельности (не менее двух), максимально возможный охват высших учебных заведений Республики Беларусь и правоприменительных органов.
43. Жюри Олимпиады действует на основании Положения работы Жюри Олимпиады, утверждаемого Председателем и Оргкомитетом Олимпиады. В Жюри могут входить члены Оргкомитета Олимпиады, которые в этом случае не могут участвовать в мероприятиях по шифровке работ участников.
Шифровка заданий осуществляется представителями уполномоченным государственным органом.
44. Жюри состоит из нескольких коллегий, создаваемых для оценки отдельных конкурсов. Жюри осуществляет составление заданий для участников на все туры, а также оценку выполнения участниками заданий на всех турах.
ГЛАВА 9. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОЛИМПИАДЫ
45. Для участия в заочном туре учебное заведение в централизованном порядке направляет в адрес Оргкомитета:
а) Единую заявку на участие в олимпиаде (по установленной форме);
б) написанные и оформленные надлежащим образом конкурсные задания.
46. Несвоевременное или неполное предоставление вузом указанной выше информации исключает возможность участия представителей (команды) вуза в основных мероприятиях Олимпиады.
47. Мероприятия Финала Олимпиады проходят в г. Минске на базе юридического факультета Белорусского государственного университета. Организация и проведение Финала Олимпиады возлагаются на Оргкомитет.
48. Мероприятия Финала Олимпиады проходят в 2 дня:
Первый день - регистрация участников, конкурсные мероприятия очного отборочного тура;
Второй день - конкурсные мероприятия финального тура (устные задания), награждение Победителей Олимпиады, протокольные мероприятия.
49. Оргкомитет обеспечивает аудитории для проведения конкурсных мероприятий и работы Жюри.
ГЛАВА 10. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ОЛИМПИАДЫ
50. Информационное сопровождение Олимпиады является важным направлением деятельности Оргкомитета и осуществляется путем размещения информации об Олимпиаде в СМИ, в первую очередь специализированных, размещением информации в сети Интернет.
Размещение и поддержание официального сайта Олимпиады осуществляется на сервере Юридического факультета БГУ, на Национальном Интернет-Портале Республики Беларусь.
51. Оперативная связь между Оргкомитетом и участниками Олимпиады будет осуществляться преимущественно посредством почтовой, электронной, факсимильной и телефонной связи.
Приложение 1 и 2. Образец оформления титульного листа
Методические рекомендации по проведению очных туров ежегодной Республиканской олимпиады по правоведению (полный текст с Приложениями)