Отчет о заседании научного кружка «Конституционное право», 11 декабря 2009г.
В заседании приняли участие:
-- Василевич Григорий Алексеевич (профессор, доктор юридических наук, Генеральный прокурор Республики Беларусь);
-- Масловская Татьяна Станиславовна (доцент, кандидат юридических наук);
-- Шавцова Алла Васильевна (доцент, кандидат юридических наук).
С докладом на тему: Роль Прокуратуры в деятельности органов государственной власти Республики Беларусь выступил Генеральный прокурор Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Беларусь Григорий Алексеевич Василевич.
В своем выступлении Григорий Алексеевич отметил, что прокуратура в нашей стране, по сравнению с аналогичными органами других государств, имеет очень широкие полномочия. Конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры содержатся в главе 7, которая так и называется – «Прокуратура», раздела VI “Прокуратура. Комитет государственного контроля» Конституции Республики Беларусь, чем подчеркивается особый статус данного государственного органа. Статья 125 Основного Закона нашей страны закрепляет, что надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных постановлений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.
В настоящее время в органах прокуратуры работают около 2 тысяч прокурорских работников, из них, около 380 человек - следователи.
Прокуратура расследует особо тяжкие уголовные дела, например, убийства и др. Раскрываемость их составляет 97 % (в настоящее время /по состоянию на 11.12.2009 / не раскрыто 14 тяжких преступлений). Причины убийств, как подчеркнул Григорий Алексеевич, носят бытовой характер, возникают из неприязненных отношений. Одно убийство в 2009 г. носит заказной характер.
Органы прокуратуры стремятся к улучшению раскрываемости преступлений. С 2008 -2009 гг. существенно снизилось количество убийств – на 18 %, а за декабрь 2009 г. – на 13 %. В мире же самая высокая раскрываемость преступлений – в Японии: там она составляет 65 %.
В целом, в нашей стране около 11 % расследования всех дел осуществляют следователи органов прокуратуры Республики Беларусь, более 80 % - следователи и дознаватели Министерства внутренних дел, остальные дела расследуют Комитет государственной безопасности, Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Особую значимость, по словам Григория Алексеевича, имеет расследование органами прокуратуры дел коррупционной направленности. Республика Беларусь, в 1999 году занимавшая 40 место по уровню коррупции, сейчас находится на 139 месте в этом списке. Причем, при борьбе с коррупцией, как отметил Генеральный прокурор Республики Беларусь, важно не только правовое регулирование, но и нацеленность граждан страны улучшить существующую ситуацию, решать свои повседневные вопросы законным способом.
Улучшается ситуация в области дебюрократизации. Немалая роль в этом принадлежит совершенствованию законодательства: стоит отметить, например, такие нормативные правовые акты, как Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур» и др.
По своей сущности же преступность, как подчеркнул Григорий Алексеевич, есть биосоциальное явление. В 2008 году было совершено 158 тысяч преступлений, что на 12 % меньше, чем в 2007 году. Любопытный факт: около 6 800 преступлений составили дела об уклонении от отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 413 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Кроме того, за последние 5-7 лет снизилось количество человек, находящихся в местах лишения свободы, и на данный момент эта цифра составляет около 35 тысяч человек.
Особую значимость начинают получать дела об управлении транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передаче управления транспортным средством такому лицу либо отказе от прохождения проверки (освидетельствования) (ст. 317-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Только за первое полугодие 2009 г. в республиканский бюджет с таких преступников было взыскано около 12 млрд белорусских рублей
.
Был поднят вопрос и о применении смертной казни в Республики Беларусь. Григорий Алексеевич отметил, что в 2009 году было вынесено 2 таких приговора.
В конце выступления Генеральный прокурор Республики Беларусь ответил на вопросы, которые задали присутствующие, а интересовала студентов разнообразная тематика: от возможности создания Единого Следственного комитета и до раскрываемости преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.
Выражаем благодарность профессору Григорию Алексеевичу Василевичу, который, несмотря на свой жесткий график работы и плотную занятость, смог выделить время для того, чтобы принять участие в заседании научного кружка конституционного права, интересно выступить перед аудиторией.
На заседании были подведены итоги работы научного кружка «Конституционное право» за 2009 год и намечены основные направления его дальнейшей деятельности.
Все те, кто пришел в этот декабрьский вечер на заседание кружка конституционного права, узнали много нового и интересного «из первых уст» и, кроме того, прекрасно провели время в теплой и дружественной обстановке. Спасибо всем за внимание.
Будем рады видеть всех желающих на наших заседаниях в наступившем, Новом 2010 году!
Отчет подготовила Елена Крупенина, студентка 3 курса 4 группы, научный кружок конституционного права.
Приносим свои извинения в связи с задержкой материала по техническим причинам.
В материале использованы фото с официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и с сайта газеты «Рэспубліка».
