«Конституционные принципы административной ответственности граждан в Республике Беларусь» (Отчет о совместном заседании кружков конституционного права и административного права, 24 марта 2011 г.)
Новационный подход к научной деятельности продемонстрировали не так давно научные кружки конституционного и административного права, объединившись на этот раз не только в рамках одной кафедры, но и в рамках одной темы.Совместное заседание этих кружков прошло 24 марта 2011 года по тематике: «Конституционные принципы административной ответственности граждан в Республике Беларусь».
Руководил научным мероприятием заведующий кафедрой конституционного права, доктор юридических наук, профессор Григорий Алексеевич Василевич.
После приветственного слова Генерального прокурора Республики Беларусь, который отметил тесную взаимосвязь конституционного и административного права, перед собравшимися студентами выступил заместитель начальника отдела прокуратуры города Минска Сергей Григорьевич Василевич.
Большое внимание Сергеем Григорьевичем было уделено анализу практики правоприменения административной ответственности. Так, по словам докладчика, за 2010 г. должностными лицами органов, ведущих административный процесс, составлено более 2 миллионов протоколов, большинство из которых (88 %) составлено органами внутренних дел.Приводя статистику штрафов, взыскиваемых в нашем государстве, было отмечено, что в реальности взыскиваемое количество гораздо меньше требуемого, в связи с чем развернулась дискуссия о средствах обеспечения исполнения данного вида взыскания.
Отвечая на вопрос старосты кружка конституционного права Елены Крупениной об обеспечении исполнения взыскания штрафов, Сергей Григорьевич Василевич подчеркнул, что при выборе наказания необходимо учитывать все обстоятельства дела, в том числе, и материальное положение лица. В свою очередь, Григорий Алексеевич Василевич, отметив актуальность проблемы, также сказал о необходимости разумно подходить к назначению штрафов.
Приводя многочисленные примеры из своей практики, подробнее Сергей Григорьевич остановился на теме привлечения к административной ответственности за правонарушения в области безопасности движения и эксплуатации транспорта.Поднимались и такие проблемные аспекты, как:
-- признание лицом своей вины;
-- практика принесения протестов прокуратурой на незаконное привлечение граждан к административной ответственности;
-- практика привлечения к административной ответственности за правонарушения в области безопасности движения и эксплуатации транспорта;
-- введение видеофиксации и привлечение собственника автомобильного средства к ответственности за совершенное правонарушение;
-- право лица на обжалование своей вины и обязанность по доказыванию вины;
-- соотношение уголовной ответственности и административной преюдиции;
-- срок, по истечении которого физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию;
-- практика применения некоторых статей Уголовного кодекса (например, ст. 317-1 УК) и др.
Руководитель научного кружка КП, профессор Григорий Алексеевич Василевич, приводя, как всегда, точную статистику, также поделился с участниками кружка своими мыслями по поводу соотношения уголовной и административной ответственности.
Острая дискуссия развернулась по многим вопросам, в том числе и по вопросу старосты кружка административного права Ольги Жебит о порядке проведения медицинского освидетельствования, и по вопросу студента 1 курса Виталия Пилипенко о видеофиксации, и по ряду других вопросов...Вывод же, который вынесли для себя участники кружка, - эти проблемы действительно важны, и задуматься о них стоит каждому. Ведь безопасность движения зависит, прежде всего, от нас самих…
Мы благодарны профессору Григорию Алексеевичу Василевичу и Сергею Григорьевичу Василевичу за уделенное участникам кружка внимание, а также за возможность «из первых уст» узнать как о научных, теоретических аспектах в данной области, так и о практических - работе прокуратуры по защите прав и свобод граждан.
Текст: Елена Крупенина, староста кружка конституционного права, студентка 4 курса, 4 группы
Фото: секретарь СНС, студент 2 курса, 2 группы Никита Арешко
