«Правовое регулирование проведения массовых мероприятий в Республике Беларусь и зарубежных странах» (Отчет о заседании кружков конституционного и административного права, 29.09.2011 г.)
Совместное научное мероприятие прошло под руководством Василевича Григория Алексеевича (доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права), Крамника Александра Николаевича (кандидат юридических наук, профессор), Масловской Татьяны Станиславовны (кандидат юридических наук, доцент).
Тематика заседания была посвящена одному из актуальных вопросов теории и практики конституционного и административного права:
«Правовое регулирование проведения массовых мероприятий в Республике Беларусь и зарубежных странах».
В заседании приняло участие около 25 студентов – представителей всех курсов юридического факультета.
С приветственными словами к участникам кружка обратились руководители кружка.
После этого были заслушаны и обсуждены два доклада.
«О правовом регулировании проведения массовых мероприятий в Республике Беларусь» рассказала студентка 2 курса Логинова Надежда. Были проанализированы содержание и соотношение основных понятий, закрепленных в Законе о массовых мероприятиях, среди которых «массовое мероприятие», «собрание», «пикетирование», «демонстрация», «митинг», «шествие».Острая дискуссия развернулась об определении такого явления как «флэш-моб» и об отнесении его к определенной разновидности массового мероприятия. Профессор Григорий Алексеевич Василевич затронул вопрос об истории его возникновения.
Отвечая на вопрос студентки 5 курса Марины Гацук, докладчица высказала мнение о необходимости правового регламентирования подобных мероприятий.
Кроме того, Надежда остановилась на проекте Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».
Данная тема также вызвала обсуждение среди участников.
На вопрос старосты кружка студентки 5 курса Елены Крупениной об агитации к массовым мероприятиям в социальных сетях докладчица ответила, что считает необходимым законодательно урегулировать подобные действия.
Второй доклад, подготовленный студенткой 3 курса Третяк Татьяной и сопровождаемый презентацией, был посвящен правовому регулированию проведения массовых мероприятий в зарубежных странах.Татьяна провела анализ законодательства ряда зарубежных стран, в частности, США, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Швеции, Италии, Литвы и Швейцарии. Интерес вызвали вопросы ответственности за несанкционированное проведение подобных мероприятий.
Была освещена также компетенция правоохранительных органов в этих странах. Отмечено, что зарубежное законодательство отличается более конкретным и более жестким набором требований к порядку проведения демонстраций и шествий, к которым можно отнести:
-- более длительный срок рассмотрения заявок в крупных городах (США),
-- запрещение маскировки лица (Германия),
-- существование "черного списка" для организаторов ранее запрещенных или разогнанных демонстраций (Швеция),
-- право запрещать любые демонстрации по усмотрению местных властей (Франция),
-- практику временных мораториев (Великобритания).
Общим для западных стран является предоставление местным властям широкой самостоятельности в определении допустимости мероприятий вообще и степени жесткости ответных действий, поскольку они защищают права большинства, всех граждан.
В конце заседания руководители кружка подвели итоги. Также профессор Григорий Алексеевич Василевич высказался о необходимости поощрения докладчиков, которые ежемесячно выступают на кружке, в том числе – Благодарственными письмами.
Кроме того, с учетом мнений студентов была определена примерная тематика заседаний кружка на текущий семестр, а также предложена тема следующего заседания, которая является не менее актуальной, нежели предыдущие.
Потому следите за новостями официального сайта юридического факультета, а также – за стендами СНС и кафедры конституционного права, где Вы всегда сможете узнать самую свежую информацию о планируемом заседании нашего кружка!
Елена Крупенина, староста кружка конституционного права
