19 апреля 2018 года на базе юридического факультета Белорусского государственного университета состоялся Международный круглый стол «Актуальные вопросы развития практики медиации: опыт Республики Беларусь и России».

Мероприятие организовано
-- кафедрой гражданского процесса и трудового права юридического факультета Белорусского государственного университета в лице заведующего кафедрой гражданского процесса и трудового права юридического факультета Белорусского государственного университета кандидата юридических наук, доцента Здрок Оксаны Николаевны

-- совместно с кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета и Центром медиации Уральского государственного юридического университета в лице доктора юридических наук, профессора кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, Директора Центра медиации Уральского государственного юридического университета, Президента Межрегиональной палаты посредников (медиаторов) Загайновой Светланы Константиновна

-- при участии Учебно-практического учреждения «Центр «Медиация и право» при ОО «Белорусский республиканский союз юристов».

В работе круглого стола приняли участие представители Верховного Суда Республики Беларусь, Национального центра правовой информации Республики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь,  Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь.

С приветственным словом к участникам круглого стола обратился декан юридического факультета Белорусского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Сергей Александрович Балашенко.

С докладами выступили:

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета Каменков Виктор Сергеевич на тему «История и перспективы развития медиации в Республике Беларусь»;

доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, Директор Центра медиации Уральского государственного юридического университета, Президент Межрегиональной палаты посредников (медиаторов) Загайнова Светлана Константиновна на тему «Оcновные направления развития практики медиации в России»;

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Белорусского государственного экономического университета Таранова Татьяна Сергеевна на тему «Примирительные процедуры как самостоятельный процессуальный институт»;

зам. Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, руководитель Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь Кобец Юрий Викторович на тему «Актуальные вопросы развития практики медиации в Республике Беларусь»;

председатель Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь Гуйвик Наталья Васильевна на тему «Перспективы нормативной регламентации института медиации в национальном законодательстве»;

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета Cоломеина Елизавета Александровна на тему «Особенности преподавания медиации для юристов: подход уральской школы медиации»;

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского процесса и трудового права БГУ, медиатор, тренер медиаторов, член Совета Центра УПУ «Центр «Медиация и право» Здрок Оксана Николаевна на тему «Методика разъяснения судом сторонам процесса права на урегулирование спора в процедуре медиации»;

кандидат юридических наук, доцент, медиатор, тренер медиаторов, председатель Совета Центра УПУ «Центр «Медиация и право» Бельская Ирина Александровна на тему «О проектах УПУ «Центр «Медиация и право» по внедрению медиации в деятельность судов и иные сферы общественных отношений»
 

Участие в дискуссии приняли:

судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь Любецкая Светлана Анатольевна;

главный специалист управления по обеспечению деятельности судебных коллегий главного управления организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного Суда Республики Беларусь Байдельдинова Анна Васильевна;

главный специалист управления обобщения судебной практики Верховного Суда Республики Беларусь Крывчик Лариса Романовна;

заведующий отделом по подготовке законопроектов и взаимодействию с Постоянной комиссией по законодательству Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь Колесень Ирина Владимировна;

начальник управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь Целиковец Ирина Александровна;

консультант управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь Ильина Елена Александровна;

председатель Гомельской областной коллегии адвокатов Ефимович Сергей Иванович;

адвокат Гомельской областной коллегии адвокатов Журавлева Наталья Анатольевна;

адвокат Гомельской областной коллегии адвокатов Тарасова Наталия Алексеевна;

и.о. директора УПУ «Центр «Медиация и право» Орловская Ирина Владимировна;

медиатор, тренер, руководитель проекта «Медиация в ЗАГСах»  УПУ «Центр «Медиация и право» Гурова Диана Владимировна;

медиатор, тренер, директор Гродненского филиала УПУ «Центр «Медиация и право» Шульга Оксана Константиновна;

медиатор, тренер Гродненского филиала УПУ «Центр «Медиация и право» Хурс Иван Сергеевич;

 заведующий лабораторией медиации и практической конфликтологии филиала РГСУ в г. Минске Бойко Марина Cергеевна;

доцент кафедры гражданского процесса и трудового права Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент Романова Ольга Николаевна.

В рамках круглого стола обсуждены актуальные вопросы правового регулирования и развития практики медиации в Республике Беларусь и Российской Федерации, в том числе модели эффективного взаимодействия судов, организаций, обеспечивающих проведение медиации, и медиаторов по реализации в процессе судопроизводства задачи по примирению участников процесса.

Наибольший интерес у участников вызвал опыт российских коллег, в частности наработки уральской школы медиации  по обучению судей, государственных служащих, уполномоченных по правам предпринимателей основам медиативной технологии.

Доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, Директор Центра медиации Уральского государственного юридического университета, Президент Межрегиональной палаты посредников (медиаторов) Загайнова Светлана Константиновна в своем выступлении отметила, что с момента создания в 2009 г. Центр медиации Уральского государственного юридического университета (функционирует как структурное подразделение Уральского государственного юридического университета, имеющее статус научно-образовательного учреждения) осуществляет поиск и разработку собственной стратегии развития медиации в регионе, опираясь на особенности менталитета, правовой культуры и правовой системы. В частности, с учетом недорогого и быстрого (если сравнивать в международном масштабе) отечественного правосудия, для Российской Федерации актуален поиск совершенно новых оснований мотивации участников правоотношений к использованию медиации в качестве альтернативного государственным судам способа урегулирования правовых споров.
Особенностью развития медиации в России выступает высокая роль двух социальных институтов, которые пользуются авторитетом у населения – судов и вузов. Центр медиации Уральского государственного юридического университета в своей деятельности исходит из того, что именно через эти институты должно осуществляться информирование населения о медиации.

Модель организации медиации после возбуждения дела в суде базируется на сообщении судьей участникам процесса первичной информации о медиации с направлением их на информационно-оценочную встречу с медиатором. Для реализации указанной модели в судах открыты комнаты примирения, где дежурные медиаторы осуществляют консультирование сторон по вопросам медиации. Одновременно Центр осуществляет образовательные программы по подготовке судей в сфере медиации.
 

Избранная Центром медиации Уральского государственного юридического университета стратегия продвижения медиации дает очень впечатляющие результаты, что демонстрирует, в частности, статистическая таблица, размещенная на сайте Липецкого областного суда. Статистические данные показывают, что 30-40% дел, направленных на медиацию, оканчиваются завершением мирового соглашения уже после проведения информационно-оценочной встречи.  После проведения полноценной процедуры медиации  следует учитывать так называемый отложенный эффект медиации, когда сама процедура медиации оканчивается без заключения сторонами медиативного соглашения, но позднее в судебном разбирательстве происходит отказ истца от иска, признание иска ответчиком или заключение сторонами мирового соглашения. В результате из 1225 дел, которые в 2017 г. были направлены судьями Липецкой области на медиацию, назад вернулись и были завершены вынесением судебного решения только 21 дело. При этом процент добровольного исполнения медиативных  соглашений составляет 100 %.   Средняя продолжительность процедуры медиации за последние 3 года составила 27 дней (при возможности отложения судебного разбирательства по законодательству Российской Федерации для проведения медиации до 60 дней).

Стороны медиативного процесса, участвующие в социологических опросах,  проводимых Центром медиации Уральского государственного юридического университета, отмечали,  что предоставление информации о медиации именно судьями вызывало у них особое доверие к данной процедуре, а положительные результаты медиаций повышают в их глазах авторитет тех судей, которые рекомендовали им участие в данной процедуре.

Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета Cоломеина Елизавета Александровна подробно остановилась на особенностях подхода уральской школы медиации в вопросах преподавания медиации для юристов. В частности, обучение судей медиативным технологиям осуществляется в рамках специальной программы «Техника медиации в судебной деятельности». Обучение осуществляется с отрывом от производства на основе тренинговой формы обучения с применением деятельностного подхода, направленного на формирование соответствующих практических навыков.  Обучение охватывает вопросы коммуникативной, переговорной,  конфликтологической и процедурной компетентности судей в сфере медиации и позволяет судьям в последующем эффективно разъяснять сторонам процесса их право на урегулирование спора в процедуре медиации, а также использовать сформированные компетентности в повседневной деятельности для оказания сторонам содействия в заключении мирового соглашения.
 

По результатам международного круглого стола участники сошлись во мнении, что представленный российскими коллегами опыт обучения судей медиативным технологиям и организации взаимодействия между судами и медиаторами заслуживает тщательного анализа на предмет возможности внедрения в практику Республики Беларусь.


Информацию предоставила – О.Н.Здрок
Фото – М.В. Бровикова
Обработка – О.Н.Знак